緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇煤礦安全生產目標范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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(一)、完善安全監管組織、機制和保障體系

一、公司將成立區煤礦安全生產領導小組，負責煤礦安全生產工作的決策、部署和領導，研究制定安全監管計劃、方案和措施，組織安全監管執法和檢查督查，并實施安全考核。二、進一步完善公司各級領導、職能部門和各崗位安全生產責任制，完善考核獎懲保障措施，公司技術人員掛鉤負責煤礦日常安全監管和安全質量標準化建設工作，并進一步建立完善片區周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制，對日常檢查中發現的問題、隱患進行登記建檔，嚴格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改，實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。

(二)、積極推進安全機制、管理創新和科技進步

公司將根據礦井技術改造情況以及安全生產條件、管理水平的變化情況，開展煤礦測評分類并采取相應監管辦法和措施。實行重點區域重點監控，對公司所有的煤礦進行重新模底、排查，明確受水害和火災(自燃)威脅區域，追蹤督促落實整改。全面安裝使用煤礦安全監控系統，建立完善區級網絡監控平臺，并引進應用“煤礦安全生產風險管理系統(msrms)”，努力提高公司煤礦風險管理和安全監控科技水平。

(三)、強化煤礦企業安全生產主體責任

一、按要求配足專業技術人員，完善井下現場安全生產8小時跟班管理制度，并堅持做好周檢工作，每周由礦長組織一次安全生產檢查，檢查覆蓋率達100%，對查出的隱患進行分類定級管理，及時抓好整改，發現重大隱患立即停產停工整改。二、加強技術基礎工作，每個礦井每年及時由技術負責人組織編制《礦井災害預防和處理計劃》和《煤礦應急救援預案》，每季度根據實際情況的變化及時修改和補充，并嚴格按照有關規定繪制完善12種與現場實際相符的圖紙，用以指導礦井安全生產。三、強化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤礦主要負責人或礦長(井長)每月下井不少于20天，礦井安全生產管理人員每月下井不少于22天。落實夜班帶班和現場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，深入重點區域和關鍵環節，并與工人同上班同下班，確保安全生產各項措施落實到區隊和班組。

(四)、繼續推進煤礦安全質量標準化建設

認真總結近年來公司煤礦安全質量標準化建設的經驗與做法，查找差距和不足，按照公司煤礦安全質量標準化建設三年規劃和建設方案，進一步完善激勵和獎懲約束機制，形成一切利好政策向達標礦井傾斜的良好氛圍。繼續實行安全質量標準化工作監管責任制考核制度，安排公司所有工程技術人員分別掛鉤列入安全質量標準化建設礦井，實行分類指導，加強技術管理和服務，嚴格兌現獎罰，確保XX年實現公司80%的煤礦達到安全質量標準化，有效提升煤礦安全基礎水平。

(五)、加強煤礦建設項目監管

強化對公司資源整合、基建、聯合改造和改建礦井的監管，嚴格進度和責任考核，促進安全有序施工建設，確保礦井按期完成施工任務并通過竣工驗收。加強并規范資源整合項目監管指導，明確期限，全面推進施工建設進度，保證按規定期限提交竣工驗收。

(六)、加強和改進安全技術管理

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二、煤礦安全生產管理系統建立的重要性

我國目前正處于社會主義市場經濟體制的改革時期，煤炭資源在社會經濟建設中肩負著重要的任務。煤礦安全生產牽涉的范圍比較大，具有一定的影響。只有加強煤礦安全生產管理系統的建立與完善，才能保證煤礦生產健康穩定的發展，提高煤礦生產效率。

三、加強煤礦安全生產管理系統的措施和對策

3.1加強我國煤礦安全生產的法制化管理。煤礦事故是社會生產中事故高發的一項生產企業，我國政府對煤礦安全生產的工作高度重視，目前已經頒布了《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監察條例》等各種法律法規[2]。要提高我國煤礦生產的安全，煤礦企業就要堅持以“安全生產、預防第一”為原則，堅決把安全生產放在第一位，加強煤礦安全生產的法制化管理。3.2加強安全生產的監督管理。在煤礦的生產中，加強煤礦安全的監督管理，只有保證安全生產，才能促進經濟的發展，保證提高生產效率。3.3實施安全目標責任制管理。在煤礦的生產過程中，要以“安全第一”為煤礦生產的指導思想，強化安全責任的觀念意識，明確生產的安全指標和目的，做好安全目標責任工作。3.4優化先進的安全生產設備。在生產設備方面，一方面要及時更新煤炭是生產設備，加強設備設施的檢修和維護；另一方面，加大高科技機械設備的投入和使用，提高安全生產的技術水平，引進先進的管理手段。3.5提高煤礦員工的素質。煤礦企業員工的素質對煤礦的安全生產具有重要的影響。實行多層次的員工用人制度，堅決貫徹和認真執行崗位培訓、素質教育的方針，提高員工的技術水平和操作能力。

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改革開放以來，我國加強了法制建設，在煤礦行業建立健全了安全體系、安全法規，徹底扭轉了無章可循、無法可依的狀態[1]。1979年6月，煤炭部頒布了《煤礦安全工作試行條例》、《煤礦安全監察試行條例》。1980年2月，頒布了《煤礦安全規程》。1983年2月頒布了《煤炭工業統配煤礦職工安全培訓試行條例》，1985年頒發了《關于在改革中加強安全工作的幾項決定》，1992年能源部又頒發了《煤礦安全規程1992年版執行說明》，這些法規和執行說明，對于建立健全安全監察機構起了重要作用，對煤礦安全生產進行嚴格管理和法律約束[2]。建立煤礦安全體系對煤礦安全生產具有積極的作用，但是建立的煤礦體系是否符合實際的煤礦安全管理還需要進一步的驗證，而這種驗證方法大多是通過評價方法來完成，建立煤礦安全體系評價來對安全體系的合理度進行量化評價，有助于對當前安全體系進行調整與優化，以便能夠更好地保證煤炭生產的安全性。

近年來，關于煤礦安全體系評價方面研究得較多，而且研究方法和內容上都有一定的創新[3-5]，文獻3是從煤礦安全管理的角度來對煤礦安全體系結構進行細節化評價，強調安全生產體系的精確化，文獻4是采用SEM方法建立煤礦安全體系評價，該方法可以實現對安全體系結構的量化分析，但是缺少層次感與脈絡性，文獻5是對煤礦生產安全體系中防塵系統的評價。本文采用層次分析法完成煤礦安全體系評價，該方法層次感強，而且對影響煤礦安全生產的因素具有可調節性，便于對整個體系結構進行量化分析，具有一定的優勢。

1 煤礦安全生產結構

煤礦安全生產強調生產的安全性，安全性是第一要素。如何提高煤礦安全生產指標，需要從煤礦安全生產的結構入手，保證煤礦生產的每一個環節的安全性，方可提高安全生產指標。從煤礦安全生產的組成結構來看，主要可以分成六個部分，具體如圖1所示。

本文將煤礦安全生產系統劃分為采煤、掘進、機電、運輸、通風和排水六個方面，這是從功能結構來劃分，而每一方面又可以再細分，比如防瓦斯安全、通風設施安全、強電布線安全和隧道頂部安全等。在安全結構分析中，盡量考慮到影響煤礦安全生產的每一個要素，這樣做是盡可能地全面地完成煤礦安全體系評價，同時也為層次分析結構做準備工作。

2 基于層次分析法的煤礦安全體系模型

2.1 層次分析法

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱AHP）是一種系統性的分析方法，它能夠在多約束條件下實現多目標問題的求解，而且可以設置可變的權重系數，根據實際需求，實現多目標的決策方案[6]。

首先對層次總排序合成表進行簡單分析，因為它介紹了不同層之間的權重表示關系。

遞階層次結構的建立與特點：應用AHP分析決策問題時，開始需要建立一個有層次的結構模型。在AHP下，一個復雜的問題將被分解多個元素的組成部分。而這些元素又按內在的屬性及關系被分到不同層次，在層次劃分過程中，遵循一條準則：“上”支配“下”，上一層次對下一層次起支配作用，這也是檢驗模型結果建立得是否合理的標準。概括來說，AHP模型主要分為三層：

最高層：也即目標層，一般而言，在AHP模型中，該層次的元素個數固定只有一個，是分析問題的主要目標及預訂結果。

中間層：也即準則層，從層數數量來說，中間層的數量最多，可以跨越多層，主要是分析問題的相關限制條件及建立模型相關準則。一般而言，中間層的元素個數不是特別多。

最底層：要素層或方案層，主要是影響問題的直接要素和解決問題的措施方案，而且為了實現數據分析，這些要素和方案必須先經過量化。

AHP采用遞階層次結構來建立模型，一般而言，一層元素最多為20個，層次數量最大值沒有明確規定，因為在實際問題分析中，層次數量與問題的復雜度有關，同時也與分析的精確度有關。復雜度越大，精確度要求越高，所建層次數量相對較多，反之，層次數量較少。

2.2 模型建立

考慮到煤礦安全體系評價的復雜度與精確性，本文AHP模型建立3層結構，參照煤礦安全體系架構圖，第一、二、三層的元素個數分別為1、6、18個。煤礦安全體系的層次分析結構圖如圖2所示。

從采煤系統a1、掘進系統a2、機電系統a3、運輸系統a4、通風系統 和排水系統 六個方面來考慮，利用層次分析法，確立了煤礦安全體系評價系統合理度的評價模型。文從采煤系統、掘進系統、機電系統、運輸系統、通風系統和排水系統五個方面考慮排隊系統的合理度問題。首先，建立了指標層次結構，求出各指標的數值并進行歸一化處理，再根據各指標之間的關系構造出與之對應的判斷矩陣；然后，通過該矩陣我們可以求出各指標的權值；最后，將歸一化后指標值與對應權值乘積的和作為綜合評價指標，即煤礦安全體系評價指標的合理度。

采用層次分析法確定各項指標的權值，將各項指標與其權值乘積的總和作為綜合評價的指標I，即合理度。上述提到的煤礦安全評價指標六個方面的側重點并不一定是平均的，可以根據評價模型的側重點來決定每個方面的權重。

3 結語

本文采用層次分析法完成煤炭生產安全體系評價模型的建立，先對煤礦安全生產結構進行了分析，對煤礦安全生產從六個方面進行分析，接著對層次分析法進行介紹，最后用層次分析法建立煤礦安全體系模型。采用層次分析法建立的模型，具有權重可調節性，層次分明等優點，具有一定的市場應用價值。

[參考文獻]

[1]王志宏，張典龍.新建煤礦安全生產管理體系建設[J].煤礦安全，2012，（03）：187-189.

[2]閆冰.煤礦安全評價體系探析[J].華東科技（學術版），2012，（11）：384.

[3]張建平，王珍，路聚堂.精細化煤礦安全管理體系研究與應用[J].煤礦安全，2012，（01）：190-192.

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進入21世紀以來，社會經濟迅猛發展，煤礦行業已經成為了國家建設的重點項目，是國家基礎產業之一，其生產質量和數量情況一直以來都是社會各界關注的焦點。與以往煤炭生產水平相比，我國近年來的煤礦產量逐年提升，這也在一定程度上反映出很多企業將眼光集中在了經濟效益上，隨之而來的是煤礦安全事故的頻頻發生。如何做好煤礦的安全生產，明確生產責任就成為了企業關注的重點。完善的安全生產體系和責任能夠為煤礦開采者提供有效的經驗借鑒，規范他們的行為，進而提升煤礦生產的數量和質量。

一、 煤礦安全生產責任體系科學構建的重要性

（一） 有助于減少煤礦安全事故的發生頻率

構建科學完善的煤礦安全生產責任體系，是對煤礦開采者實施的有效對策。通過完善的安全生產體系的構建，能夠為煤礦開采人員提供切實可行的工作依據，規范他們的生產行為，保證開采作業在科學的范圍內實施，從而減少安全事故發生的可能性。

（二） 有助于規范煤礦生產企業的工作行為

完善的煤礦安全生產責任體系不僅包括煤礦生產的具體行為，還包括開發人員在開采中所要明確的具體行為以及企業的活動內容。具體而言，其中規范了企業在煤礦安全生產中所要購買的安全設備、施工行為、開采條件以及開采者的具體行為。這些明確的規范有助于幫助開采者進行有效工作，規范企業和個人的行為。

（三） 有助于幫助煤礦企業節約資金，獲得更大的經濟效益

眾所周知，煤礦安全事故的發生常常具有較高的破壞性，會給煤礦企業帶來嚴重的經濟損失，甚至人員傷亡。做好煤礦安全生產責任制，能夠提高生產的安全性，幫助煤礦開采者規范開采行為，從而減少安全事故發生的頻率，更好的節約資金，使其獲取更高的經濟效益。

二、 完善煤礦安全生產責任體系的有效對策

在上述文章中，我們已經清晰直觀的看到了煤礦安全生產責任制對企業煤炭安全生產的重要性。它能夠減少煤礦安全事故發生的頻率，提升煤炭生產的質量，減少人員傷亡。為了切實達到這一目標，煤礦生產企業一定要完善煤礦安全生產責任體系，提升煤礦開采水平。

（一）理順煤礦安全監管監察體制，完善監管監察組織

針對目前國家煤礦安全監察力量不足的實際情形情況，必須進一步建立健全國家煤礦安全監察機構，擴充國家監察員隊伍。根據現行的煤礦安全生產體制，地方監管工作大多由多家機構承擔、職能互相交叉。對此，建議各地生產企業盡快建立切實可行的制度規章，明確能夠獨立履行煤礦安全監管和行政執法職責的各級煤礦安全監管機構，并落實編制、人員和經費數量。重點加強基層，尤其是重點產煤縣（區）、鄉（鎮）兩級的煤礦安全監管機構建設，逐步形成責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的煤礦安全監管體系。

（二）細化監察、監管及企業責任主體的具體責任

按照國務院79號文明確規定的國家監察的5項職責及地方監管的6項職責，各地方要根據本地的實際情況，通過分解、細化等方式，制定有可操作性的具體規

定辦法，進一步明確執法主體、執法內容、執法對象、執法程序和執法手段。根據國家監察和地方監管的職責性質，進一步明確國家監察和地方監管的職責，避免監管監察職責重復。從而更好的貫徹落實責任制，做好監督工作，抓好安全生產環節。

（三）建立相應制度，保證責任體系運行

俗話說“沒有規矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎，煤礦安全生產責任的構建也是如此。為保證責任體系的有效運行，還需建立相應的考核制度、評價制度、監督制度與責任追究制度，確定對監察、監管工作的考核主體，建立科學客觀的評價標準，對各級煤礦安全監管工作進行量化評估，建立執法監督機制，約束執法人員的行為，以保證執法的公正性。在此基礎上，還要建立執法責任追究制度，對煤礦安全監管監察人員在履行職責中、、違反廉政規定等行為追究相應責任，對無視安全生產的行為，造成重大事故的企業負責人進行懲處，進而確保做到安全生產。

（四）健全法規、提升技術標準的法律地位

法律、法規和技術標準是執法依據，是保證責任體系有效運行的基石，是安全生產的重要保障。建議進一步完善現行煤礦安全生產法律法規，尤其要加快地方立法工作，適時制訂可操作的煤礦安全生產地方法規；對不符合社會發展要求的法律法規進行修訂，使煤礦安全監管監察機構能夠有法可依；提升現行技術標準的法律地位，強化技術標準的權威，進而強化監察、監管人員以及煤礦負責人的責任意識。

結語

總而言之，隨著我國社會主義現代化建設的逐步完善以及經濟發展水平的提升，社會煤炭用量在逐年提升，隨之而來的安全事故也頻頻發生。做好煤礦安全生產責任體系的構建，能夠減少事故發生的頻率，提升煤炭產量和質量，減少企業的經濟損失，對煤礦企業具有非常重要的作用。為了切實達到這一目標，煤礦企業要完善安全體系，加強監管工作，加強安全管理，做好職工安全思想工作，以人為本，堅持安全第一，做好全面安全工作，并提升開采技術，提升開采工藝，開拓創新，不斷完善開采措施，依靠科技進步，從而確保安全生產。

參考文獻

[1]錢平凡，周健奇.國內外煤礦安全生產先進經驗與政策建議[J].煤炭經濟研究，2012，03：91-93.

[2]曹超.煤炭行業推行安全生產責任保險作用及問題探討[J].中國安全生產科學技術，2009，05：157-161.

篇（5）

副省長在剛才的電視電話會議上怒斥了非法生產的小煤窯，非法生產現象確實令人觸目驚心。市雖然沒有被批評，我們也要進行自問和反思，找準我市煤礦安全生產存在的問題，認真治理。

一、存在主要問題

（一）煤礦節后復產把關不嚴。一是部分區（市、縣）未按規定的煤礦復產驗收程序和標準組織復產驗收。在市組織的節后復產抽查中，有3家經當地批準復產的煤礦被查出重大隱患，市檢查組下達了強制措施決定書，實施了停產整改；二是對春節前已開工建設春節期間又停產的技改煤礦，部分煤礦沒有按規定組織復產驗收就準許其恢復施工，煤礦管理水平有待提高。

（二）煤礦基礎管理薄弱，現場管理不到位。煤礦礦井水防治工作薄弱，水文地質資料不詳實，部分煤礦安全隱患排查治理未形成長效機制，管理人員配備不齊全等。

（三）存在重生產、輕整合技改思想。部分整合技改煤礦沒有按照辦理完畢相關手續開工建設的規定。

（四）一些區縣煤礦安全生產工作目標、任務不明確，沒有制定年度工作計劃和措施。

二、下一步工作要求

（一）把好當前煤礦節后復產驗收關。春節前已開始施工的新建、技改擴能、整合技改煤礦和生產煤礦（含整改煤礦）在春節期間停工、停產的，必須經驗收合格后方能復產。各產煤區（市、縣）政府和各有關工作部門要嚴格煤礦復產驗收標準和程序，嚴防驗收走過場、流于形式，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”制度。要加快煤礦復產驗收工作進度，促進生產煤礦早日復產，技改煤礦盡快恢復施工。

（二）認真做好保留一套獨立生產系統的安全工作。各產煤區（市、縣）政府和各有關工作部門要嚴格按照《省人民政府辦公廳關于加快整合技改煤礦建設進度進一步做好安全生產工作的通知》精神，立即成立加快推進整合技改建設進度和做好保留一套獨立生產系統安全工作領導小組，并簽訂進度目標責任書。

（三）強化煤礦安全監管。一是高度重視煤礦安全生產工作，按照國家、省、市關于開展安全生產治理、執法和宣傳教育“三項行動”的要求，縣、鄉政府主要領導要親自抓，分管領導要深入一線，具體抓細、抓實煤礦安全生產各項措施的落實；二是采取強有力措施，強化安全生產監管主體責任，加大安全檢查工作密度和強度，督促各煤礦按照安全生產主體責任的要求，認真落實“安全生產年”、“隱患治理年”和“本質安全年”各項安全措施，強化安全基礎管理，及時排查治理隱患，提高煤礦的本質安全水平；三是狠抓煤礦“打非”工作，各級政府必須承擔組織職責，部門積極協調配合，對非法違規違法生產煤炭行為要做到發現一處、堅決查處一處，措施要得當，手段要有力，保證“打非”工作取得實效；四是狠抓專項督查，開展煤礦安全專項督查行動。各產煤區（市、縣）政府和各有關工作部門要結合本地本部門及當前煤炭生產特點，開展好煤礦安全生產專項督查行動，認真開展煤礦安全隱患排查治理，消除事故隱患，嚴防各類煤礦事故發生。

（四）加強煤礦企業技術指導服務。一是督促指導未辦理完手續的礦及時辦理相關手續，盡早開工建設；二是加強部門間協調與協作，為已辦完手續的煤礦創造條件，實現早日施工；三是為施工企業加強服務指導，避免企業走彎路，早日形成新的生產能力。

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DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.14.048

1 前言

近年來，我國煤礦事故頻繁發生，造成了嚴重的經濟損失。根據數據統計，我國每年由于煤礦事故造成的死亡人數都達到了幾千人。煤礦事故的發生是有很多原因造成的，但大部分研究人員只注重了煤礦員工的不安全行為因素和管理者的行為因素這兩大方面的原因，并且做出了更加細致、更加全面的研究，而對安監人員行為產生的影響研究的比較少，對安監人員對煤礦安全生產的影響的研究不夠全面，只是描述了安全檢查與安全管理之間的關系，沒有具體說明如何通過加強安監人員的檢查力度來提高煤礦生產的安全性，預防煤礦事故的發生。因此，本研究就上述問題進行分析。

2 安監人員與煤礦安全生產的關系

2.1 安監人員的主要職責

檢查問題，發現問題；通知相關部門解決問題，本人閉合問題；及時制止違章人員違章作業，將安全理念灌輸給員工；監督煤礦企業事故隱患的整改并組織復查；負責組織煤礦安全專項整治；參與煤礦事故的調查處理；對煤礦職工培訓進行監督檢查等。

2.2 安監人員與煤礦安全生產的關系

煤礦生產的安全性受多種因素的影響，其中安全監察人員的作用是極其重要的。加強考核機制，引導所有人員對安全性的重視，避免不安全行為造成的煤礦事故。嚴格監督煤礦員工的安全培訓工作，提高員工的知識水平、安全意識和行為選擇，從而提高煤礦安全生產的水平。關系模型如圖1所示：

3 加強安監人員監查力度提高煤礦生產的安全性

煤礦生產的安全性直接影響員工的安全和整個企業的收益，因此，通過有效的加強安全監察力度提高煤礦生產的安全性是一個重要的方式。下面介紹兩種提高煤礦生產安全性的方法，報表制和積分考核制，以及如何通過這兩種方法提高煤礦生產的安全性。

3.1 報表制度

煤礦安全生產檢查。安監人員主要負責檢查監督煤礦生產管理的各個方面是否安全，煤礦安全生產中有很多方面都影響著生產的安全性。因此，煤礦安全生產的檢查尤為重要。安監人員要制定煤礦安全生產檢查報表，如表1所示。標明檢查方式，根據檢查項目及內容的的具體情況，一般都是查資料、圖紙及現場檢查。并將檢查結果記錄在報表中，以備管理人員能夠清晰明了的看到問題的所在，及時整改、及時解決問題。每檢查完一項檢查人員都要簽字，以防有問題時能夠直接找到負責人。對煤礦安全生產的檢查每月進行一次，并在報表中做好記錄，并及時解決所出現的問題。

安全生產隱患的排查治理也是影響煤礦安全生產的一項重要內容。安監人員在對煤礦的安全生產情況進行檢查后，還要及時排查各種安全生產隱患的整改治理情況，制定統計表，記錄排查治理情況。對列入治理計劃的重大隱患，對其治理目標任務、治理經費物資、治理機構人員、治理時間要求、安全措施應急預案和治理資金等方面進行落實，提高整改率，消除和預防正在發生的或將要發生的事故隱患，提高煤礦生產的安全性。

3.2 積分考核制度

安監人員除對煤礦生產中的各部門和各專業監督檢查行為影響煤礦的安全生產外，自身的不安全行為也會對煤礦的安全生產造成影響。為進一步明確各級人員的責任分工，做到考核嚴細、獎懲分明、分配透明，制定安監部各級人員工作考核辦法。對所有安監人員每月進行一次考核。

4 總結

煤礦安全生產與煤礦安監有著密不可分的關系，煤礦安監人員行為是直接影響煤礦安全生產的重要原因，報表制和積分考核制是兩種比較有效的監查措施，比較清晰明了的記錄了問題的所在，通過對煤礦生產各個項目和內容以及安監人員行為的考核，及時查找存在的安全隱患和不安全行為，并制定有效的預防及治理措施，避免發生不必要的煤礦事故，從而提高煤礦生產的安全性。

參考文獻：

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一年來，全州上下認真貫徹國家、省、州關于煤礦安全生產工作的一系列指示精神，強化監管，加強煤炭行業管理，強力推進煤礦關閉及資源整合，千方百計壓降事故，做了大量艱苦細致又富有成效的工作。20*年全州共生產原煤192.5萬噸，同比上升10.88%，創工業產值3.8億，同比上升7.1%，工業增加值完成1.16億元，同比上升14.97%，有效的保證了全州經濟發展對煤炭的需求，同時支持了全省的經濟發展。全州煤礦共發生死亡事故31起，死亡42人，同比事故起數減少10起，下降24.39%，死亡人數減少9人，同比下降17.64%。全州煤礦安全生產趨于好轉的態勢。從以上指標我們看到雖然我州煤礦年度死亡指標突破了省控指標，但整個指標縱向比較，有比較大的下降。總結20*年的工作，有以下幾點值得肯定。

(一)組織領導加強，全面落實了煤礦安全生產責任。

20*年全州各地各部門及企業牢固樹立科學發展觀和“安全發展”理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，層層分解煤礦安全控制指標和煤礦整頓關閉任務，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓的組織領導體系。州政府與各縣、市政府簽訂了安全生產責任狀，各主管部門與縣、市管理部門簽訂了責任狀，縣、市還與煤礦業主簽訂了安全生產責任狀，研究制訂了強化安全生產主體責任的辦法，企業的安全生產責任意識進一步增強，煤礦安全生產責任得到落實。

(二)工作力度大，整頓關閉和資源整合工作取得階段性成果。

在州委州政府的高度重視下，各縣市政府、部門及州直相關部門積極強化責任，采取切實有效措施，完成了國家、省下達的煤礦整頓關閉任務，整頓關閉工作和資源整合工作取得了階段性成果。

一是廣泛宣傳發動，基本形成了整頓關閉工作的共識。我州煤礦較多，且屬于小煤礦，礦井規模小，災害嚴重，安全基礎差。因此，要痛下決心，堅決關閉一批、整合重組一批，改造提高一批，從根本上改變我州煤礦散、小、差的面貌，堅決完成國家、省下達我們的煤礦整頓關閉任務。思想認識統一的難度是非常大的，通過廣泛宣傳發動，全州上下形成了認識統一，態度堅決，工作到位，程序合法的高壓態勢，為我們的整個關閉工作奠定了基礎。

二是明確目標任務，制定切實可行的工作方案。按照國家、省要求，結合我州實際，州政府既堅定不移地執行國家、省關于煤礦整頓關閉的政策不動搖，又積極主動爭取政策支持，為恩施州煤炭產業發展爭取更大空間。在此原則指導下，明確了全州煤礦整頓關閉工作的基本思路、目標和有關政策要求，州人民政府主要領導及州安委會積極向省安委會匯報了恩施州煤礦整頓關閉和煤炭資源整合規劃方案，得到省安委會以鄂安[20*]24號文件正式批準。從20*年開始，我州嚴格按鄂安[20*]24號文的要求精心組織，穩妥推進，對各類煤礦關閉20家，整合45家。基本完成煤礦整頓關閉和煤炭資源整合年度工作計劃。

（三）集中整治力度大，行業監管工作不斷加強

20*年各級各部門嚴格監管執法，關口前移，重心下移，切實加大了煤礦安全監督檢查，整改督促和隱患查處。由州政府組織開展了6次大規模的聯合檢查，對5家煤礦進行了處罰，州經委、州安監局、國土局、工商局等部門通過巡查、督辦等形式積極開展了煤礦安全生產現場監察等工作。州經委為抓好行業管理專門制訂了煤礦基礎管理工作考核標準，并堅持督辦落實和每年考核。據不完全統計全州各相關部門共查出各類安全隱患共2萬多條，對查出的隱患都依法下達了隱患處理決定書，提出了整改要求。通過安全檢查和行政執法，有力地推進了企業安全生產主體責任的落實，促進了現場管理，強化了隱患的排查和整改。根據國務院確定的瓦斯治理七項措施，各級繼續加大了資金投入，大力開展了瓦斯、水害隱患治理和安全技術改造，巴東、建始、利川等縣市正在實施瓦斯集中監控工程，建始縣、巴東縣已成功開通與高瓦斯礦井連網監控，為治理瓦斯事故增添了現代化監控手段，取得了良好的效果。

在充分肯定成績的同時我們也看到，全州煤炭行業管理中仍存在基層基礎管理工作薄弱、煤礦歷史欠帳較多、企業主體責任不落實、礦井投入不足等問題。因此，我們必須充分認識做好煤礦安全生產工作的長期性和艱巨性，要研究新形勢下的新特點，把煤礦安全生產工作落到實處。

二、強化措施，克難攻堅，全面完成“落實年”、“攻堅年”目標任務

20*年是全面落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會、保持國民經濟又好又快持續健康發展的關鍵年，也是黨和國家安全生產一系列政策措施的“落實年”，是深化重點行業領域安全整治的“攻堅年”。對此，我們必須從講政治、講大局的高度，進一步增強做好煤礦安全生產管理、整頓關閉和資源整合的政治責任感和歷史使命感，采取更加堅決有力的措施，有效遏制重特大事故發生，確保全州煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉。這里我要強調今年我州的換屆工作剛剛結束，有許多鄉鎮和相關管理部門在換屆中人員變動較大，有很多管理干部都是新手，我們要在新的一年中盡快適應新的工作，迅速掌握新的管理技能，不能出現空檔。

20*年全州煤礦安全生產管理，整頓關閉和資源整合的總體目標任務是：煤礦死亡人數力爭控制在38人以內，百萬噸死亡率要嚴格控制在20人以下，完成20個煤礦的關閉任務，完成38個資源整合礦井的前期審查工作，建設標準化礦井20家。

20*年全州煤礦安全生產管理、整頓關閉與資源整合工作時間緊，任務重，難度大，要求全州上下同心協力，強化措施，克難攻堅，努力奮斗。

(一)進一步統一思想，切實完成煤礦整頓關閉與資源整合工作任務。

煤礦整頓關閉是一項艱巨的任務，各縣、市政府和有關部門要堅決防止和克服松勁情緒，消除厭戰思想，保持良好的精神狀態和積極進取的工作勢頭，再接再厲，堅決完成今年煤礦整頓關閉與資源整合工作任務。

要嚴格按照省安委會鄂安[20*]24號文件的要求對縣、市的分解目標，明確20*年關閉20個煤礦的任務。各縣、市人民政府及有關部門要切實加強領導，強化責任，協同配合，狠抓落實。凡列入20*年關閉名單的煤礦，各縣市政府要嚴格按照文件確定的時間，并提前告知關閉企業做好關閉準備，9月30日前要作出關閉決定，在法定期限內進行公告并申報注銷有關證照，12月31日前按標準關閉到位。

要積極穩妥地搞好資源整合工作。我們必須抓住關鍵，突出重點，嚴格標準，嚴格程序，做好做實煤炭資源整合工作。資源整合工作必須堅持“先關閉、后整合”的原則。所有資源整合的礦井，在整合完成后，其規模必須達到6萬噸及以上。凡整合后的煤礦必須做到“三個一”：即一個法人主體、一套生產系統、一種管理模式。

（二）要突出重點，繼續深入開展煤礦瓦斯治理和水患治理。

通過前幾年的集中整治，我州煤礦瓦斯事故和水患事故每年都有所下降。但是我們必須充分認識到瓦斯治理和水患治理的長期性、艱巨性和復雜性。按照國家和省政府的要求，全州所有高瓦斯礦井、突出礦井和水患礦井都必須繼續深入開展瓦斯集中整治及水患整治。集中整治工作要在各級政府的督導下，由煤礦企業負責實施，企業法人代表是第一責任人。各煤礦企業要建立法人代表負責的領導和工作班子，確保瓦斯集中整治和水患整治所需的人、財、物按時足額到位。近年來，我州絕大部分高瓦斯礦井、突出礦井建立了瓦斯監控系統，巴東縣、建始縣的工作主動，其他縣市的工作不夠理想。按照國家最新規定，低瓦斯礦井也必須安裝瓦斯監測監控系統，尚未裝備的要盡快裝備到位，已經建成的要不斷完善監控系統，確保正常運行；正在建設的要力爭上半年開通，其他縣市也要積極籌備，年底建成。

（三）要夯實基礎，強力推進煤礦標準化建設。

州經委去年研究制訂了《恩施州煤礦基礎管理工作考核標準》，對全州煤礦基礎管理工作提出了具體要求，今年要進一步修改完善并狠抓落實。

各煤礦企業要按照《煤炭法》、《安全生產法》、《煤礦安全規程》的規定，完善和健全企業內部安全生產管理機構，煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設備防爆、水文地質等安全管理工作必須明確專門機構，由專人負責，真正把安全責任落實到企業各個層面。要加強現場管理，提高執行力。要嚴格落實煤礦企業負責人和生產經營管理人員下井帶班制度，加強現場管理，及時發現和消除隱患，嚴防現場管理缺位。要加強隱患排查治理，提高礦井抗災能力。要按照《特別規定》的要求，建立健全事故隱患排查治理報告制度，對經排查確認的各類事故隱患，要認真制定整改計劃，做到項目、措施、資金、時間、責任“五落實”。今年州經委計劃對全州煤礦井下設備、設施進行一次全面檢驗，強制淘汰一批陳舊和落后的井下設備，確保煤礦井下設備安全運行。

加強煤礦質量標準化建設。煤礦質量標準化建設是提高煤炭企業管理水平的關鍵，是改變煤礦安全水平差、效率低、生產落后狀況，實現安全生產、文明生產、全面提高企業經濟效益的一項根本性的舉措，也是煤礦安全長效機制的主要內容和根本途徑。州經委和州安監局要緊密配合，根據國家標準，研究制訂符合我州實際的標準，并積極組織實施，要求每個縣市20*年必須有2—3個礦井達到三級(地、市級)標準，標準化建設全州20*年必須完成20家。

加強職工教育培訓，提高從業人員整體素質。去年以來，我州煤炭專業人才培養在校學生已達180人左右，州經委、州安監局要共同配合，繼續抓好各類人才培養培訓。

（四）加強應急管理，提高防范和處置事故災難的能力。

各縣、市和煤礦企業都要按要求制定應急救援預案。要進一步加強煤礦安全生產信息工作體系，規范事故信息的收集、報送和處理，嚴格執行值班值守制度，提高礦難應急能力和事故處置效率。要加強培訓演練，落實預案責任和防范措施；加強市、縣和煤礦企業應急管理和救援指揮機構建設，有條件的煤礦企業要建立礦山救護輔助小隊。要按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則，加快救援隊伍建設，我州要重點建設和裝備好利川、建始、巴東、來鳳、咸豐、恩施縣、市救護小隊，提高煤礦應急救援能力和效果。今年要組織好應急隊伍參加省級救護比武工作。

（五）強化責任追究，切實加強煤礦安全生產監管和行政執法。

州經委、州安監局、州國土資源局、州工商局等單位要針對目前煤礦安全管理中出現的問題，進一步強化監管，加強對煤礦安全生產“第一責任人”的監督。煤礦企業必須加強安全生產基礎工作，建立嚴密、完整、有序的管理體系和規章制度，切實落實本單位安全生產責任制。安監部門要切實承擔起煤礦安全生產監管主體的職責，煤炭管理部門要切實承擔起煤礦安全生產的日常監管職責。要不負重托，不辱使命，嚴格監管，從嚴執法，做到監管執法到位，督促整改到位，處理處罰到位。各級國土、工商部門要按照各自的工作職責，履行監管義務，共同做好工作。要加強黨風廉政建設和內部監督，嚴格執法、公正執法、廉潔執法，維護良好的監管執法形象。要嚴格行政責任追究，去年未結案的，各級各部門要按時間要求全部結案。

篇（8）

為全面落實《安全生產法》、《煤炭法》和《煤礦安全規程》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”生產方針，堅持“以人為本、社會協調發展”的原則，以科學發展觀總攬全縣煤炭事業發展，不斷規范安全生產管理行為，使管理規范化、制度化、法制化。堅持標本兼治，著力改善煤礦安全生產經營環境和條件，全面提升企業和員工素質，努力確保全縣煤礦安全生產形勢的穩定好轉。

二、整治目標

1、杜絕死亡事故，避免減少重傷事故。

2、認真抓好煤礦井下五大災害預防治理，落實“一通三防”和煤礦生產“十二字”方針。

3、完成煤礦安全程度評估和煤礦安全質量標準化建設。

4、切實抓好干興煤礦關閉前后的各項工作和兩家技改礦井的技改驗收工作。

5、夯實煤礦基礎管理工作，突出抓好煤礦企業勞動定員定時管理、杜絕煤礦超能生產。切實抓好煤礦安全生產教育培訓、井下設備檢測維護和崗位作業人員持證上崗管理，建立健全安全生產長效機制。

6、進一步落實和完善工傷保險或意外傷害保險。不斷提高安全投入，完善安全保障體系。

三、主要工作措施

1、根據國家、省、州有關深化煤礦安全生產整頓的要求，縣安委會成立專項整治領導小組（領導小組名單附后），領導小組辦公室設在縣工業聯合會，葉元新同志任辦公室主任。

2、明確責任，狠抓落實。

①縣安監局負責對煤礦安全生產監督監察，查處安全生產違法違規行為。

②縣煤炭主管部門督促指導煤礦建立和完善安全生產管理制度、操作規程和應急預案，按照“誰主管，誰負責”的原則，指導、監督煤礦做好安全生產各項工作，制定有效的全縣煤礦井下瓦斯和水災防治方案，防止瓦斯和水災事故發生，同時務必抓好煤礦日常生產經營行業管理工作。

③由縣煤礦行業主管部門組織牽頭，縣安監局、國土局、公安局、工商局、電力公司、相關鄉鎮等部門共同努力，切實做好干興煤礦的按期關閉工作，同時按照各部門的職責做好有關后續處理工作，并按照國家、省、州對有關技改礦的技改工作要求抓好我縣兩個技改礦的技改工作。

④縣安監局和煤礦主管部門積極配合，采取有效措施，落實煤礦企業的安全保障和責任主體，強化源頭管理，預防事故突發，加強現場檢查，糾正“三違”行為，加大行政執法力度，嚴查生產事故，限期整改事故隱患。

⑤縣勞動保障部門及安監、商務、公安等單位要根據各自的行政職權，共同抓好全縣煤礦的勞動定員、教育培訓、安全保障體系、“三同時”方案、救援方案、井下設備管理、特殊作業人員持證管理、爆炸物品管理等方面的安全生產監督管理工作。

⑥工會督促企業落實工人勞動保障，維護職工權利。

⑦部門協同合作，聯合執法，實行月聯合執法檢查制，建立協調會議制、信息交流制、預案處理制，緊密配合，相互支持，整體聯動，以科學發展觀不斷使全縣煤礦安全生產管理向規范化、制度化轉變，通過專項整治工作使全縣煤礦安全生產管理實現根本好轉。

⑧公安監督煤礦做好民爆器材運輸、購買、儲存、使用和銷號報廢工作，加強涉爆人員安全教育培訓，查處民爆器材違法行為。

⑨電力部門負責煤礦安全供電和停業整頓期間的限電供應。對到期關閉煤礦必須在規定時間內停止供電，拆除供電設施設備。

⑩工商部門負責對煤礦企業登記注冊，營業執照年審，查處非法生產經營的煤礦企業、負責暫扣停產整頓煤礦或者吊銷關閉煤礦的營業執照。

四、工作步驟及時間安排

落實煤礦安全生產監督管理責任是法律給予各職能部門的要求，也是保證煤礦安全生產的有效措施，根據縣安委會〔200〕37號文的規定，抓好整治工作是部門具體工作的體現，因此要通盤考慮，統籌兼顧，綜合部署，輕重緩急，分段實施，明確步驟，突出重點。

（一）企業自查和擬定措施階段（4月—5月底）

根據方案要求，煤礦企業必須結合本礦實際，擬定2007年度安全生產管理辦法及規定，確保不發生死亡事故，減少重傷事故，并制定煤礦瓦斯、井下水災等整治方案，安全程度評估和安全質量標準化建設工作意見，上報安監、商務等審批實施，同時，認真抓好日常安全生產管理工作。

（二）部門擬定整治和關閉方案階段（6月—7月）

根據國家關于整治煤礦的規范要求，各成員單位要按照整治工作措施，按要求督辦兩個技改礦井搞好技改驗收，申報安全生產許可證工作，按程序擬定干興煤礦關閉工作方案報縣人民政府審批，并組織實施，同時根據各自的安全管理權限，制定煤礦安全生產管理工作方案。

（三）集中整治階段（8月—9月）

篇（9）

牢固樹立安全生產“紅線”意識，強化“底線”思維，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，以貫徹落實《國務院辦公廳關于加強煤礦安全生產工作的意見》[2013]99號文件和《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安全監管總局令第58號）為主要內容，圍繞安全發展這一中心，以繼續深入開展“安全生產月”活動為載體，以深化煤礦瓦斯和災害治理為重點，以安全教育培訓為抓手，以嚴格監管執法為手段，繼續深入開展隱患排查治理，強力推進煤礦安全質量標準化建設，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，全面完成全年煤礦安全生產目標任務，確保全縣煤礦安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標

力爭不發生一般亡人事故；杜絕較大以上事故：持續保持煤礦安全平穩良好發展態勢。

三、重點內容

（一）以貫徹落實新《安全生產法》和《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》、《省政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的實施意見》要求為原則；以全省第三輪煤礦安全生產許可證延期換證為抓手；嚴把安全準入關，提升煤礦整體安全水平。

（二）認真開展“打非治違”活動。把“打非治違”活動與隱患排查緊密結合、切實加強“打非治違”工作的組織領導。針對重點時期、重點區域，開展經常性“打非治違”和隱患排查活動，始終保持高壓態勢，從嚴管礦。

（三）加強礦井“一通三防”工作。一是始終將礦井通風、瓦斯管理作為重中之重。集中開展以簡化通風系統、合理風量分配、完善通風設施為重點內容的礦井通風系統優化工作，確保通風系統穩定可靠。二是深化瓦斯綜合防治工作。嚴格落實“先抽后采、抽采達標”政策，加強瓦斯抽放系統建設和維護，嚴防瓦斯事故發生。三是建立防滅火防控體系。建立健全防滅火工作制度，積極探索煤層自燃規律，加大防滅火工作力度，淘汰明令禁止設備和木支護，嚴禁使用非阻燃電纜、皮帶、風筒。四是加強煤塵防治工作。建立健全礦井防塵供水系統，強化源頭捕塵和除塵工作，抓好隔爆設施的管理和維護，定期開展測塵工作，不斷改善井下作業條件。

（四）提高水災、火災等重大災害防治水平。立足治大隱患、防大事故，組織《煤礦防治水規定》專題學習，加強水文地質基礎工作，深入開展煤礦水害專項整治工作。堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，制定相應的“防、排、探、放、疏、截、堵”等綜合防治水措施。淘汰明令淘汰設備和非阻燃電纜、皮帶、風筒，完善機電設備的“三大保護”，杜絕失爆現象，加強防滅火基礎工作，落實工作面防滅火措施。

（五）不斷完善礦井“六大系統”建設，確保系統可靠，運行正常。

（六）嚴格安全監管檢查執法。進一步轉變工作作風，強化責任意識，把煤礦安全工作關口前移、重心下移，不斷提升安全監管水平。嚴格落實安全監管責任，依法組織開展季度安全大檢查和特殊時期安全專項大檢查，確保監管到位，落實到位。

（七）加強煤礦基礎管理工作。通過狠抓煤礦安全質量標準化工作，夯實煤礦安全生產基礎，使安全質量標準化動態達標。督促煤礦建立健全安全管理機制，加強安全生產技術管理，配備專職技術負責人，加強安全生產現場管理、隱患排查治理，建設項目安全管理、勞動用工安全培訓管理。

（八）加強煤礦隱患排查治理管理工作。督促煤礦日常安全管理及隱患排查治理情況要定期向縣局報告備案。

（九）嚴格證照管理，確保證照齊全有效。

（十）煤礦要按時每月進行圖紙交換（井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統圖）。

四、計劃安排

（一）日常檢查。全縣所有煤礦安全監管工作按照每月至少1—2次日常檢查的安排進行。全年共組織檢查80礦次。

（二）安全大檢查。全年安排4次季度安全大檢查及特殊時期安全檢查。全年共組織檢查40礦次。

（三）專項檢查。全年計劃4次專項執法檢查：3-4月份重點做好煤礦復產檢查驗收，5-6月份開展以防治水為重點的安全大檢查，確保煤礦安全度汛。7-9月份以瓦斯治理為重點的安全大檢,10-12月開展以頂板管理為主的專項檢查。全年共組織檢查20礦次。

（四）聯合檢查。配合省、市、縣有關部門對煤礦安全生產監督檢查，針對出現的新情況、新問題和新任務，及時采取安全保障措施。

（五）安全質量標準化達標驗收4次。對照《煤礦安全質量標準化標準及達標評級辦法》，每季度初對煤礦安全質量標準化動態達標進行考核驗收。

（六）開展“安全生產月”活動，并對活動情況進行檢查和總結。

（七）開展安全培訓工作檢查，加強煤礦從業人員培訓工作。

五、工作要求

篇（10）

礦長和業主對煤礦安全生產負總責，作為煤礦企業的決策層和直接受益者，必須對煤礦安全生產負責，做到“執行上級安全規定不打折，完善煤礦安全制度不走樣，狠抓全員培訓不放松，加大安全生產投入不欠賬，排查安全隱患、追究安全責任不手軟”。負責貫徹執行國家有關煤礦安全生產的方針、政策、法律法規及上級有關煤礦安全生產的指令和決定；負責建立完善安全生產管理機構；負責組織落實安全目標管理、安全生產檢查、安全隱患排查、安全獎懲兌現等各項規章制度；負責開展安全質量標準化活動。業主必須做到“三個到位”：

一是安全思想認識到位。正確處理安全生產與經濟效益的關系，要給煤礦安全工作人員講安全生產課，要定期不定期地到煤礦生產現場檢查安全生產工作措施的落實情況，切實抓好煤礦安全生產工作。

二是安全制度措施要到位。不準隨意更換礦長，不準為安全副礦長分配安全生產以外的任務，不準下達超產指令。

三是安全生產投入要到位。保證礦井現場管理設施設備、安全技術改造、安全技術培訓等方面的優先投入。

二、全面加強煤礦安全生產監督工作

“國家監察、地方監管、企業負責”是國務院確定的煤礦安全生產工作格局，煤礦企業內部圍繞現場管理，實行三級責任、落實十項措施的工作制度，使煤礦企業安全生產自己負責的意識不斷增強，安全生產的工作制度不斷完善，安全生產的管理措施不斷推進。加強安全生產現場管理和隱患排查以及勞動組織用工培訓管理。

三、加強安全生產技術管理，提高煤礦安全基礎管理水平

加強安全生產技術管理是煤礦企業的一個重要環節，必須做到以下幾點事宜：

一建立技術管理體系。企業法定代表人負責建立以技術負責人為首的技術管理體系，技術負責人對煤礦安全生產技術工作負責。礦井設立技術管理機構，配備采礦、通風、機電、地質及測量等專業技術人員。

二加強技術基礎工作。技術負責人負責制定礦井災害預防計劃，加強礦井災害預防工作，嚴格按照規定繪制相關圖紙。對礦井地質情況、開采情況、周邊礦井采空區情況等要由技術人員定期進行分析，針對性的采取安全技術措施，并形成完整的技術基礎資料。

三確保礦井生產系統完善可靠。礦井和采區生產布局科學合理，回采工作面采用正規壁式采煤方法。

篇（11）

煤礦生產業是我國各行各業順利發展的重要支撐，對于我國國民經濟的迅速發展和提高具有重要的作用。隨著我國科學技術的迅速發展和進步以及各種新技術、新設備在煤礦生產中的使用，使得我國煤礦生產業的機械化程度不斷提高。但是縱觀我國煤礦生產業的管理現狀可以發現，其機電技術管理較為落后，并不能完全滿足煤礦生產的機械化、自動化，導致煤礦在生產過程中機電安全事故頻出，嚴重威脅了工作人員的生命安全性。因此，在煤礦安全生產和管理過程中，要加強煤礦機電技術管理，降低安全事故發生率。

1煤礦安全生產中煤礦機電技術管理的重要性

煤礦機電技術管理對于保障煤礦生產的安全性、實現企業經營目標等方面具有重要的作用，具體表現如下：

1.1煤礦機電技術管理是確保煤礦安全生產的必要前提

在煤礦生產的過程中，往往會用到較多的機電設備，而這些機電設備的正確操作則需要專業化技術知識來支撐，以確保機電設備運行的安全性；此外，有些煤礦企業在進行煤礦生產的過程中雖然有些機電設備老化較為嚴重，但仍投入使用，存在較多的安全隱患，則需要更加專業化的技能以及更加嚴格的管理體系以加強對這些機電設備的安全管理。因此，有必要加強煤礦生產過程中的機電技術管理，以促進煤礦生產過程中機電設備使用的規范性和管理的嚴密性，以確保煤礦的安全生產。

1.2煤礦機電技術管理是實現企業經營目標的必然要求

煤礦企業作為獨立經營、自負盈虧的企業法人，其最終的經營目標在于實現企業經濟效益的最大化。而將煤礦機電技術管理應用在煤礦安全生產中，可以大大降低煤礦在生產過程中由機電設備或者是操作不當等引起的安全事故發生率，從而降低煤礦生產過程中不必要的經濟損失，降低企業經營成本，以便于更好的實現企業經濟效益最大化的經營目標。

1.3煤礦機電技術管理是提高煤礦生產安全管理水平的重要基礎

煤礦機電技術管理是煤礦生產安全管理體系的重要環節，其管理水平高低直接關系著整個安全管理體系的管理水平。因此，在煤礦安全生產中，必須要重視對煤礦機電技術的管理，不斷提高煤礦生產人員的技術操作水平，實現機電設備和施工操作的標準化和規范化，為保障煤礦生產的安全性奠定堅實的基礎。

2煤礦安全生產中煤礦機電技術管理存在的漏洞

2.1對煤礦機電技術管理重要性的忽視

很多煤礦企業在進行安全生產的過程中，并沒有充分認識到機電技術管理的重要性，也沒有將其擺在安全生產管理的突出位置上，電纜、配件管理不當以及機電設備維修不到位、維修技術不達標等現象層出不窮，這就導致了在實際的煤礦安全生產過程中，管理和技術人員既很難全面把握整體機電設備的運行狀況，亦很難及時發現機電設備在運行過程中存在的安全隱患，導致安全事故的發生。

2.2操作和管理人員專業技術水平的落后性

操作和管理人員是煤礦機電技術管理的主體，其專業技術水平高低直接關系著機電技術管理質量。但是縱觀我國煤礦生產企業機電技術管理現狀可以發現，操作和管理人員專業技能和知識與智能化、自動化的機電設備之間存在著明顯的脫節現象，且我國煤礦企業在生產的過程中多采用粗放式作業，導致整體操作和管理人員的專業技能和知識普遍偏低，很難對機電系統各子系統及操作流程進行全面的把握，導致機電設備存在一定的安全隱患，影響煤礦生產的安全性。

2.3健全管理制度的缺乏

有效的管理制度是確保煤礦安全生產中各項煤礦機電技術管理工作有序進行的必要制度性前提，是規范生產及管理人員各項操作行為的必然要求。但是縱觀我國煤礦機電技術管理形狀可以發現，其存在著明顯的制度欠缺現象，導致各項管理工作在開展的過程中很難做到“有章可循”，影響了煤礦機電技術管理水平的進一步提升；此外，在實際的煤礦機電技術管理過程中，亦存在著明顯的制度執行力不足現象，限制了各項相關技術管理制度的切實落實，究其原因，一方面是因為機電技術管理及操作人員的欠缺，使得各項管理制度落實不到位；另一方面則是由于監管人員監管力度的不足，導致各項技術管理制度在實際執行過程中存在較多的漏洞。

3有效應對煤礦安全生產中機電技術管理漏洞的相關策略

為有效應對煤礦安全生產中機電技術管理存在的漏洞問題，提高煤礦生產的安全性，可以積極采取以下策略：

3.1充分認識到煤礦機電技術管理的重要性，引導工作人員樹立起安全生產意識

充分認識到煤礦機電技術管理的重要性是確保各項機電技術管理工作順利進行的必要前提。因此，在煤礦機電技術管理過程中要充分認識到管理的重要性，具體策略包括：一是通過全員教育等活動，使煤礦生產企業從上級領導部分及管理部門到基層操作和管理人員都充分認識到機電技術管理對確保煤礦安全生產及實現企業經營目標等方面的重要作用；二是樹立起“安全第一”的生產理念，引導全體工作人員樹立起安全生產意識，以規范其各項操作行為，提高機電技術管理水平。

3.2重視員工專業技能及知識的培訓，打造一支高素質的機電技術管理隊伍

良好的專業技能和知識是確保煤礦機電技術管理質量的必要前提。因此，在煤礦機電技術管理過程中，要重視員工專業技能及知識的培訓，具體策略包括：一是增強機電技術管理人才的引進力度，在人員招聘環節重視對應聘人員的專業技能及知識考核，并做好崗前培訓工作；二是對在崗員工進行定期或者是不定期的專業技能培訓，并加強對其實踐操作能力的考核；三是為員工提供良好的薪資和福利待遇以及上升空間，以便于留住人才。

3.3健全管理制度，完善機電技術管理體系

健全的管理制度是確保各項機電技術管理及操作行為規范化和標準化的必要前提。因此，在煤礦機電技術管理過程中要健全管理制度，形成完善的管理體系，具體策略包括：一是制定科學合理的機電技術操作和管理制度，實現操作和管理行為的規范化和標準化；二是建立起完善的安全管理制度，將安全生產責任制度納入安全管理體系的建設中，實施“一崗雙責”，以將機電技術管理職責明確落實到每個工作崗位上；三是建立起完善的監管制度，以提高各項管理制度的執行力，保障各項機電技術管理制度的切實落實。

4結語

縱觀我國煤礦安全生產中煤礦機電技術管理現狀可以發現，其雖然取得了一定的成就，在某種程度上提升了我國煤礦安全生產水平，但仍存在一些漏洞，影響了煤礦生產安全性的進一步提升。因此，在我國煤礦安全生產的過程中，要有針對性的解決機電技術管理存在的漏洞問題，提高其管理水平，以為保障煤礦生產的安全性奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]張有雙.煤礦機電技術管理在煤礦安全生產中的應用[J].能源與節能,2013,（08）.